论坛：行业商会的作用

论坛：行业商会的作用 行业商会的突出作用表现在五个方面，即制定行业发展规划；为行业成员搞好服务、指导；监督会员企业自觉履行行业规则；积极做好行业协调工作；组织开展自我教育
　　随着市场经济的逐步完善和企业作为市场主体地位的确立，工商联会员企业纷纷成立行业商会。行业商会作为联系政府、企业和市场的纽带和桥梁，是市场经济发展的必然产物，在社会主义市场经济中发挥着越来越重要的作用。就目前而言，笔者认为行业商会的作用突出表现在五个方面：
　　一是制定行业发展规划。认真研究探讨产业发展的前景和可持续性，指导企业明确自己的发展目标和努力方向，引导企业健康发展。有了明确的行业发展规划，有利于推动行业集群的聚集和发展，为政府决策产业的布局和发展提供科学依据。同时，争取政府对该产业的重视和扶持，帮助政府理清发展思路，确立本地区的优势产业，扬长避短整合社会资源，达到优化配置，促进地方产业布局的进一步优化和地方经济结构的良性互动。
　　二是为行业成员搞好服务。服务是行业商会永恒的主题，也是一切工作的出发点和落脚点。只有为会员提供优质高效服务，寓一切工作于服务之中，行业商会才有生命力和活力，才能产生向心力和凝聚力，才能不断发展壮大。
　　三是指导、监督会员企业自觉履行行业规则。就目前而言，笔者认为主要是运用好三项权力：一是同行议价权。压价竞争、低价摊销、有奖销售等等，既是我国《反不正当竞争法》第十一条规定的禁止行为，也是违法国际惯例和ＷＴＯ规则的不良行为，对整个行业的影响乃至整个民族工业的健康成长都是致命的。个别产品粗制滥造却屡禁不止，使企业走进“产品竞争越来越激烈、产品价格越来越低、产品质量越来越劣、企业利润越来越少”的怪圈，一些有识之士一直大声疾呼予以狠狠打击。笔者认为只有行业商会才有能力担此重任，运用同行议价权在行业商会设立“价格审定委员会”，对本行业的主要产品，制定统一销售基准价，严格检查监督各企业自觉执行。二是要求说明权。当行业商会接到投诉或发现某企业的行为有嫌于触犯《反不正当竞争法》相关规定，或认为违背同业守则的有关条款时，经行业的“价格审定委员会”审定，有权要求涉嫌的企业限时就指定的问题作出说明，如被要求说明的企业拒绝说明，或审定委员会认为说明理由不成立时，应当通过提请对某一企业不当（良）行为进行处罚的建议。三是提请处罚权。按照审定委员会的建议，行业商会有权对某一企业的违法或违规行为进行调查或确定，能在行业商会内部解决的尽量在内部协调解决；如的确不能在内部解决的，可依据有关部门规定向人民法院提出诉讼，请求法院对有关企业或部门违犯行业商会章程的行为进行审查或依法判决。
　　四是积极做好行业协调工作。一要协调好行业内部的关系。企业与企业之间，特别是大企业与小企业之间难免会因一些问题、观点、想法不一致而产生矛盾，行业商会要本着“统筹兼顾，协调发展”的原则。从整个行业的健康发展考虑，恰当的协调各方利益。二要协调好外部关系。企业的生存离不开社会大环境，更离不开政府的支持，行业商会要善于承担起协调行业发展与政府行为的关系，提出产业发展的要求、希望和主张，切合实际地传达业内人士的反映和呼声，真正起到企业与政府的纽带作用，努力为本行业的发展提供一个良好的空间。同时，要协调好该产业与相关产业的关系，特别是上、下游相关产业的关系。
　　五是组织开展自我教育。让企业家确立正确的利义观、道德观与价值观，团结一心跟党走。依法经营，诚信纳税，保持积极向上、情趣健康的生活方式；勇于承担社会责任，懂得感恩、回馈社会，积极参与新农村建设，参与光彩事业等社会公益活动；努力构建和谐社会，创建和谐企业，争做优秀社会主义事业建设者。